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        保安法規
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      2. 1、企業服務思想

        一、牢固樹立“以人為本、真誠奉獻、客戶第一、滿意服務”的服務思想

        我們將客戶滿意作為工作業績評價的最終指標,以客戶滿意為起點,最大限度地滿足客戶需求。在這種理念支持下,我們重規范化、精細化管理模式,敢于承擔市場風險,敢于承擔管理責任,確保委托方利益。始終堅持項目拓展一個,確保鞏固一下,讓客戶滿意一個,把打造“客戶第一、滿意服務”作為我們的生命線,定期聽取委托方的建設和要求,定期組織項目服務人員進行服務分析,隨時監控各服務項目的服務質量和委托合同的履行情況,從而有效保證服務質量的穩定與提高。

        二 、加強培訓與考核,不斷提高員工素養

        所有工作人員入職前都要進行嚴格的審查和培訓,并做好經常性的思想教育工作和專業培訓;其次,在具體工作中采取相應的措施;制定完善的管理手冊和獎罰制度,從多方面、全方位有效地進行安保服務。

        三 、建立良好的溝通機制

        1、公司將明確一位經理分管該項目。一是經常聽取委托方的意見,二是對下設服務隊伍的工作進行檢查、督導、考核。

        2、對委托方提出的合理化建議或意見快速響應,及時完善或整改;對交辦工作認真落實,并做好事后的質量回訪和信息反饋。

        3、現場服務負責人與委托方及時溝通,經常征求委托方的意見,并做好相關記錄;定期研究委托方的現實需求和潛在需求,并收集匯總各種信息并進行分析,對不合格服務及時改進。

        四 、組建具備良好素質的員工隊伍

        1.安保從業人員的素質也是至關重要的一環;即以目前的行業現實來看,要保證高水平的服務,就要擁有高素質人才。高水準的管理要求管理層和公司骨干人員具備較高素質,基層員工也不能是泛泛之輩,安保隊伍除受過嚴格的安保培訓外,還須具有很高的綜合素質,具備一定的應急、服務等常識,相對要求也要高些。

        2.建立科學的激勵機制和監管機制,為人才的成長和脫穎而出營造良好的環境和氛圍。只有如此,才能使隊伍充滿了高漲的活力和創造力,始終保持管理的高水平。


         

        2、經營理念

        我們的目標:力圖成為保安服務行業最優秀的團隊;

        我們的核心競爭力:高質量服務,高素質人才;

        動力源自明確的目標:努力成為行業的領導者;

        發展依賴于科學的管理:走向職業化管理;

        創造力來自鼓勵創新的企業精神:建立富于創新精神的企業;

        智慧源于不斷學習:建立富于學習的企業;

        企業目標:成為一家高標準保安服務企業;

        企業文化:專業、親和力、凝聚力和卓越的團隊風采;

        企業宗旨:攜手共進、合作共贏;

        經營理念:以人為本、以誠為信、追求卓越、服務社會;

        企業精神:誠信、務實、創新、發展;

        公司擁有巨大的企業凝聚力和人性化的企業文化,

        秉承誠信、務實、創新。


         

        3、企業內部崗位責任制度

        第一條  責任范圍:適用于本公司全部所轄區域。

        第二條  主要職責:

        1. 貫徹執行公司關于內部安全保衛工作的方針,政策和有關規定,建立健全各項保安工作制度,對職責范圍內的保安工作全面負責。

        2. 依據制度實施公司人員、財產、治安、消防安全管理工作。

        第三條  崗位職責

         (一)保安隊長的工作職責:

        負責保安隊伍的建設、管轄區域安全消防工作,負責監督執行用戶及保安隊內部各項規定,及時把每天所發生異常事件呈報給上級主管,及時傳達、落實上級命令。

        具體如下:

        1. 負責維護管轄區域內治安秩序,預防和查處安全事故,做好與相關單位的聯系聯防工作。隊長與警員一樣輪流值日,履行保安人員工作職責。

        2. 制定各類突發事件的處理程序,建立和健全各項安全保衛制度。處理當班突發事件,如火災、偷盜等立即報警,并迅速與消防隊、治安辦部門聯系。

        3. 建立正常的巡視制度并明確重點保衛目標,做到點、面結合。

        4. 根據所管轄區域的大小和周邊社會治安情況,配備相應的保安人員,并對保安人員落實24小時值班制度的情況進行監督和檢查。

        5. 密切保持與保安人員的通訊聯絡,每天不定時巡視管轄區域的安全工作,檢查各值班崗位人員的值勤情況并適時進行指導。保安隊長對保安崗哨堅持不定時的查崗及查夜,及時指出保安人員的工作失誤及不規范的行為。每日查勤主要有以下內容:

        5. 1 保安儀容儀表;

        5. 2 當班保安值班日志及巡邏記錄;

        5. 3 物件簽收事宜;

        5..4 人員、車輛、物品出入記錄;

        6. 完善管轄區域內安全防范措施,檢查安全設施、設備、器材的使用情況,保證其能在工作中達到預定的使用效果。

        7. 檢查管轄區域內有無妨害公共安全和社會治安秩序的行為,有無違反規章制度的行為,并及時進行糾正,提出處理意見,跟進處理結果。

        8. 協調本部門和其他部門的工作,提高工作效率。

        9. 接待員工的投訴,協調處理各種糾紛和治安違紀行為。

        10. 負責對保安人員的管理、督導訓練與考核。做好保安人員的出勤統計,業績考核等管理工作。

        11. 掌握保安人員的思想動態,定期召開隊務會議,做好思想溝通工作。定期對保安人員進行職業安全,思想道德和各類業務技能培訓。

        12. 做好保安隊各種內外文件、信函、資料的整理歸檔;各種通知的起草以及各類案例處理的書面報告。

        13. 以身作則,親力親為,全面提高安全管理工作的質量。完成上級臨時交辦的事項。

        (二)保安班長工作職責

        1.敢于大膽管理,勇于糾正工作中出現的各種違規違紀等不良行為現象,公平公正開展管理工作,不拉幫結派。

        2.切實做好本班的日常事務管理工作,開好班務會,對各崗匯報問題認真登記并正確處理,及時上報區域隊長。

        3.對當班各崗工作負監管責任,每天不少于2次以上區域內各崗巡查,發現問題及時糾正并登記落實,限期整改。

        4.掌握隊員思想動態,積極引導隊員工作責任心,在本班其他崗位臨時空缺時應及時替補。

        5.負責本班隊員上下班的崗位交接,組織本班隊員進行業務培訓、制度學習,提高班組的凝聚力和隊員的綜合素質。

        6.堅持原則,明辨是非、以身作責,嚴格自律、身先士卒,勇挑工作重擔,積極發揮骨干模范帶頭作用,帶領隊員出色完成各項工作任務。

        7.多想多提有助于工作的合理化建議,配合隊長做好區域內各項工作。班長骨干之間搞好團結,遇有問題多溝通交流,統一工作標準。

        8.熟悉突發事件、應急事件處理流程,出現重大事件及時上報,協調處理。

        9.完成領導和公司交辦的其他工作。

        (三)保安人員工作職責及注意事項

        保安人員的工作職責:執行公司的相關制度并填寫相關報表、異常事件的匯報。

        1.保安人員必須為人正直,作風正派,以身作則,處事公正,對工作有高度的責任感,不玩忽職守。

        2.維持公司辦公場所內外區域的正常工作秩序、治安秩序,消除隱患于萌芽狀態,防患于未然。必須嚴格遵守公司的各項規章制度,如有違反,則按《保安違章處罰管理條例》進行處罰。

        3.認真履行值班登記制度,值班中發生和處理的各種情況在登記薄上進行詳細登記,交接班時移交清楚,責任明確。

        4.對來訪客人熱情、有禮、耐心文明問詢和主動引導,維護公司良好形象。尤其時對夜間送貨到公司的客戶或司機更要熱情問候,以禮相待并負責通知相關部門人員到廠驗收貨物。

        5.在規定的站崗時間段內,必須服從保安隊長安排按要求站崗。

        5.2 站崗要端正,不得缺崗、誤崗(遲到和早退),在崗臺上的執勤保安不得下崗、蹲崗,隨意走動,不能東倒西歪、說話打鬧,也不得有其他的小動作,非遇緊急情況不得走下崗臺。

        5.4 保安人員站崗和執勤時,須穿公司規定的統一制服,佩戴員工識別證。

        6.保安值班要高度戒備,加強對重點部位的治安防范,加強防盜活動,及時發現可疑人和事,并進行妥善處理。。

        7.加強防火活動,及進發現火災隱患苗頭,并消除之。應熟記廠內各處之水、電、燃料、開關、門鎖及消防器材的地點,以免臨急慌亂,定期對消防水管進行檢查登記,如有發現有失效的應立即通知相關人員。對重要的電燈、門窗等有缺損時,應及時上報主管部門處理。

        8.保安應該負責門衛室日常清潔衛生工作,以保持室內清潔整齊美觀。

        9.監督員工遵守安全守則,規章制度。嚴禁員工親屬、老鄉和朋友在上班時間來公司會面,有特殊情況者,保安可代為通知當事者在廠門口見面。

        10.保安每天下班前須將各類出庫單據收齊,送交相關部門備查。配合領導做好下班后值班工作,檢查公司辦公場所安全狀況。

        11.保安必須提前十分鐘到崗,要有飽滿的精神執勤。做好工作交接,正確記錄當班值班日志和案件筆錄,及時提出相關工作報告。

        12.保安人員必須參加公司安排的隊列、體能、消防、禮儀、應急等相關訓練科目。

        13.保安值班時間按照用戶相關規定靈活執行。

        14、保安員上崗前必須經過甲方有關安全規定的培訓,加強隊伍安全管理。


         

        4、保安員日常執勤管理制度

        第一條  保安禮儀

        (一)儀容儀表

        1.  儀表:

        1.1 干凈、整潔,沒有異味

        1.2 前不過眉、旁不觸耳、后不觸領

        1.3 不留古怪發型、剃光頭或染彩色頭發

        1.4 清潔、干凈、不留胡須;口腔無異味且在上班時間不吃帶有異味的食物

        1.5 保持指甲干凈且不留長指甲、不配戴體現個人個性的裝飾品(戒指、手鏈、項鏈)

        2.  服飾

        2.1 干凈、整潔無污漬

        2.2 上衣口袋不應裝東西,上衣領子不亂別徽章,衣袋中不裝太多的物品。腰上不掛鑰匙鏈、指甲刀等物品。

        2.3 不穿高領內衣,紐扣應扣好,不敞開外衣或卷起褲腳、衣袖

        2.4 崗位證統一配戴在左胸的正上方

        3.  整體精神面貌要求:

        3.1 精神飽滿、樂觀向上、大方,面帶微笑

        3.2 服裝筆挺、不歪斜松垮

        (二)禮節禮貌

        1. 站姿

        1.1 挺胸、收腹、緊臀、頭部端正,下頜微收

        1.2 微笑,目視前方,表情親切,有親和力

        1.3 兩臂自然下垂,兩手伸開,落于腿側褲縫處或兩手握于背后或兩手握于腹前,右手握住左手,兩腿繃直,呈外“八”字45度角展開。

        1.4 禁止:雙手卡腰;抱在胸前或將身體東倒西歪的靠在墻上或腳右搭左等

        2.  坐姿

        2.1 端正,雙腿自然平放,男士雙腿間距可容一拳

        2.2 禁止:前仰后合、搖腿晃腳、翹腿等不雅之舉。

        3.  敬禮

        3.1 舉手禮。要領:上體正直,右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前約2厘米處,手心向下,微向外張(約20度),手腕不得彎曲,右大臂略平,與兩肩略成一線,同時注視受禮者。禮畢時,將手放下。

        3.2 注目禮。 要領:面向受禮者成立正姿勢,同時注視受禮者,并目迎目送(右、左轉頭角度不超過45度)。禮畢時,將頭轉正。

        第二條  保安工作守則

        (一)工作態度

        1. 對工作所具有的責任心、熱情、敬業精神和職業道德

        2. 對自身的責任心:鉆研業務、工作認真、上進心

        3. 同事之間的協作力、包容、配合、團結

        4. 對本職工作負責:不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀

        5. 對待業主或來訪人員的態度:謙和、禮貌、誠懇、友善、不卑不亢

        6. 未經許可不準將無關人員帶入廠區,更不得帶入要害部位,不得私自讓無證物資出大門,不得向他人泄露甲方機密和安全設施,更不得包庇放縱違法犯罪人員,杜絕同違法分子互相勾結,從事違法活動。

        7. 主動學習掌握值守區域周圍的地形、物資、環境狀況、施工狀況、道路情況等;熟悉應設備的位置、性能和使用方法,掌握處置一般問題和緊急情況的方法。

        (二)日常行為規范

        1. 愛護公司公共財產、不隨意破壞、挪為私用;

        2. 及時清理、整理個人工作用具,保持工作環境的干凈整潔;

        3. 辦公桌上不放與工作無關的用品;

        4. 未經同意不得翻看他人文件、資料或他人個人物品。

        (三)工作紀律

        根據《保安服務管理條例》等有關規定和對公司及員工人身財產安全負責的原則,保安員嚴格禁止下列行為:

        1. 限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;

        2. 扣押、沒收他人證件、財物;

        3. 阻礙依法執行公務;

        4. 參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;

        5. 刪改或者擴散保安服務中形成的監控影像資料、報警記錄;

        6. 侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的公司商業秘密。

        7. 儀容不整, 言語行為輕浮、粗暴無禮。

        8. 值班時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報紙,打瞌睡,吃零食等。

        9. 對群眾、來賓故意刁難或挾怨報復。對員工、來賓或送貨人員索取好處及貪小便宜。

        10. 脫崗、漏崗、睡崗,遲到、早退。夜半值班人員睡覺被發現按照陽光保安公司保安員考核辦法相關規定處罰。

        11. 執勤時間內,電話、對講機私用,影響勤務。

        12. 非保安人員進入保安室。

        13. 未經許可擅自調班

        14. 暴行犯上,不服從指揮。

        15. 必須服從甲方的調配和指揮,積極主動配合甲方做好防范工作。

        16. 必須服從甲方制定保密管理制度,并嚴守集團秘密。


         

        5、保安巡邏服務工作方案?

        1、巡邏服務內容?

        1.1保安員通過對特定區域、地段和目標進行的巡視檢查、警戒,保護集團安全。?

        1.2通過巡邏,震懾不法分子,有效防范對集團可能造成的不法侵害。

        1.3通過巡邏,發現可疑人員,對有違法犯罪嫌疑的,依法押送集團有關部門處理。?

        1.4對正在發生的不法侵害行為,采取相應措施予以制止,將不法行為人及時制服押送至公安機關或集團有關部門處理。?

        1.5檢查、發現、報告并及時消除各種安全隱患。預防火災、爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害事件。?

        1.6在巡邏過程中,對已經發生的不法侵害案件或治安災害事故,應及時報告集團和公安機關有關部門,并采取相應措施保護現場。

        1.7?檢查、發現、報告跑、冒、滴、漏等安全隱患。

        1.8 對廠區內部車輛秩序進行疏導。

        1.9 對廠區內公共設施進行巡查,發現損壞及時上報集團有關部門。

        1.10 發現、制止廠區內公共區域發生的員工糾紛等沖突。

        1.11 對符合入廠要求的外來辦公人員進行引導。

        2、巡邏服務操作規程

        2.1巡邏方案?

        1)?根據各廠區巡邏服務的實際情況,制定符合各廠區的巡邏方案、明確巡邏人員、巡邏路線、巡邏方式,控制重點及所需裝備。?

        2)?根據各廠區巡邏區域的地形、地貌和要害部位、重點目標等情況,確定巡視檢查、控制的路線、巡邏方式、巡邏重點、巡邏頻次等。?

        3)?確定各類情況的處置方法,制定緊急情況的處置預案。?

        4)?巡邏方案上報各廠區主管部門審定后執行。

        2.2巡邏前的準備?

        擔任巡邏任務的保安員按規定著裝,攜帶經公安機關批準使用的防護用具。根據需要攜帶通訊和報警設備,攜帶照明用具,配備巡邏登記簿和巡更設備。?

        2.3巡邏的實施?

        2.3.1徙步巡邏是保安員實施巡邏勤務的基本形式,實行單行巡邏、往返巡邏、交叉巡邏和循環巡邏相結合。在巡邏中,根據各廠區的巡邏時間、地形及臨時任務的要求等具體情況實施巡邏任務。?

        2.3.2徙步巡邏應兩人以上進行;巡邏人員之間應保持能目視聯系和相互支

        援的距離;夜間巡邏可用約定的方法做聯系信號。?

        2.3.3保安員在巡邏中發現可疑情況應認真觀察,嚴密監視。視情況采取守候、跟隨等方法,將其控制在視線之內。必要時對可疑人員進行詢問,并及時送交集團有關部門處理。?

        2.3.4保安中在巡邏時,不得影響集團單位員工的日常辦公。?

        2.3.5在夜間巡邏時,要提高警惕,保護自身安全。

        2.3.6 在巡邏期間發現違規停放車輛,應及時通知車主糾章并拍照取證留存,對多次違規拒不整改者,上報集團主管部門處理。?


         

        6、重大會議、活動安全保衛方案

        一、目的

        為規范集團內部治安保衛工作,保障集團重大會議、活動等工作的順利進行,確保參會人員的人身、財產安全,維護集團正常的經營秩序,特制定以下安保方案。

        二、適用范圍

        本方案適用于集團重大會議、活動的安保工作。

        三、工作原則

        統一指揮,各部協調,快速反應,安全保障;確保重大會議、活動安全順利進行。

        四、安全保衛方案:

        (一)重大會議、活動前的安保準備工作

        1、保安公司接到重大會議、活動的通知后要詳細記錄重大會議、活動的具體信息,在重大會議、活動前一天召集召開會議,針對重大會議、活動的事項進行合理的安排,制定詳細的安保方案,并將重大會議、活動相關信息和安排情況匯報給集團相關部門。

        2、在重大會議、活動前一天需派專人檢查重大會議、活動場所的消防報警系統,消防廣播、消火栓、滅火器、安全出口、消防通道、消防卷簾門、煙感系統、噴淋系統、應急照明系統,及周邊治安環境、地形地貌并做好記錄,如發現問題及時解決,確保所有功能處于正常使用狀態,消防通道暢通無阻。

        3、在重大會議、活動前三個小時保安隊長與會場工作人員一起對會場內的線路布置、安保人員位置等相關的事項進行檢查及最終確定。

        4、在重大會議、活動前兩小時保安隊員入駐就位,保安隊長對全體保安隊員提出活動注意事項及要求。

        5、保安隊員根據重大會議、活動的信息預留足夠的車位,確保交通暢通。

        6、保安公司要準備防恐防暴,預防在重大會議、活動過程中可能出現的群體事件及各種突發情況。

        (二)重大會議、活動中的安保工作

        1、重大會議、活動開始前后,保安人員要合理安排、引導車輛按制定路線行駛,防止擁堵。

        2、重大會議、活動正式開始前,人員會大流量進場,派在重大會議、活動現場的保安人員要在進場位置進行布防執勤,防止出現意外狀況。

        3、重大會議、活動開始后現場的安保要關注重大會議、活動現場內外的情況,發現異常要立即和保安隊長報告。

        4、重大會議、活動開始后保安人員應嚴格管控會場各出入口,防止閑雜人員進入會場,影響活動的正常進行。

        5、保安隊長在重大會議、活動期間不定時巡查門口和重大會議、活動現場,如出現治安事件或消防事件按照相應的應急預案進行處理。

        (三)重大會議、活動后的安保工作

        1、重大會議、活動結束后,保安人員配合工作人員進行清場,檢查重大會議、活動現場的各個角落,防止有遺落的煙頭等安全隱患。

        2、門口的保安人員指揮車輛、人員有序退場。

           3、重大會議、活動正式結束,所有重大會議、活動人員離開,現場檢查完畢無異常,保安隊長向有關部門匯報重大會議、活動順利結束。

        五、幾點要求: 

        1、安全保衛工作分工明確,責任落實到個人,誰主管誰負責,做好各環節的工作。

        2、一切行動聽指揮,明確任務及時處理各種突發事件。

        3、以高度的責任心,圓滿完成重大會議、活動活動的安保任務,確保萬無一失。

        六、通訊保障

        對講機充好電,所有相關人員人手一部,在重大會議、活動前1小時調好頻道,保持通訊暢通。


         

        7、大型群眾性活動安全管理條例

            第一章 總 則 
            第一條 為了加強對大型群眾性活動的安全管理,保護公民生命和財產安全,維護社會治安秩序和公共安全,制定本條例。 
            第二條 本條例所稱大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動: 
            (一)體育比賽活動; 
            (二)演唱會、音樂會等文藝演出活動; 
            (三)展覽、展銷等活動; 
            (四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動; 
            (五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。 
            影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業務范圍內舉辦的活動,不適用本條例的規定。 
            第三條 大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針,堅持承辦者負責、政府監管的原則。 
            第四條 縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。 
            縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責,負責大型群眾性活動的有關安全工作。 
            第二章 安全責任 
            第五條 大型群眾性活動的承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責,承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。 
            第六條 舉辦大型群眾性活動,承辦者應當制訂大型群眾性活動安全工作方案。 
            大型群眾性活動安全工作方案包括下列內容: 
            (一)活動的時間、地點、內容及組織方式; 
            (二)安全工作人員的數量、任務分配和識別標志; 
            (三)活動場所消防安全措施; 
            (四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數; 
            (五)治安緩沖區域的設定及其標識; 
            (六)入場人員的票證查驗和安全檢查措施; 
            (七)車輛停放、疏導措施; 
            (八)現場秩序維護、人員疏導措施; 
            (九)應急救援預案。 
            第七條 承辦者具體負責下列安全事項: 
            (一)落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責,開展大型群眾性活動安全宣傳教育; 
            (二)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全,消除安全隱患; 
            (三)按照負責許可的公安機關的要求,配備必要的安全檢查設備,對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查,對拒不接受安全檢查的,承辦者有權拒絕其進入; 
            (四)按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區域發放或者出售門票; 
            (五)落實醫療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練; 
            (六)對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止,發現違法犯罪行為及時向公安機關報告; 
            (七)配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業保安人員以及其他安全工作人員; 
            (八)為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。 
            第八條 大型群眾性活動的場所管理者具體負責下列安全事項: 
            (一)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規定; 
            (二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規、技術標準的規定; 
            (三)保障監控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效; 
            (四)提供必要的停車場地,并維護安全秩序。 
            第九條 參加大型群眾性活動的人員應當遵守下列規定: 
            (一)遵守法律、法規和社會公德,不得妨礙社會治安、影響社會秩序; 
            (二)遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度,接受安全檢查,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具; 
            (三)服從安全管理,不得展示侮辱性標語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員,不得投擲雜物。 
            第十條 公安機關應當履行下列職責: 
            (一)審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料,實施安全許可; 
            (二)制訂大型群眾性活動安全監督方案和突發事件處置預案; 
            (三)指導對安全工作人員的教育培訓; 
            (四)在大型群眾性活動舉辦前,對活動場所組織安全檢查,發現安全隱患及時責令改正; 
            (五)在大型群眾性活動舉辦過程中,對安全工作的落實情況實施監督檢查,發現安全隱患及時責令改正; 
            (六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發事件。 
            第三章 安全管理 
            第十一條 公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度?!稜I業性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規定的,從其規定。 
            舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件: 
            (一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織; 
            (二)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規的規定,不得違反社會公德; 
            (三)具有符合本條例規定的安全工作方案,安全責任明確、措施有效; 
            (四)活動場所、設施符合安全要求。 
            第十二條 大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的,由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區、直轄市舉辦大型群眾性活動的,由國務院公安部門實施安全許可。 
            第十三條 承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,申請時,應當提交下列材料: 
            (一)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明; 
            (二)大型群眾性活動方案及其說明,2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的,還應當提交聯合承辦的協議; 
            (三)大型群眾性活動安全工作方案; 
            (四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。 
            依照法律、行政法規的規定,有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的,還應當提交有關資質、資格證明。 
            第十四條 公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請,應當自受理之日起7日內進行審查,對活動場所進行查驗,對符合安全條件的,做出許可的決定;對不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。 
            第十五條 對經安全許可的大型群眾性活動,承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規模。 
            承辦者變更大型群眾性活動時間的,應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更,經公安機關同意方可變更。 
            承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規模的,應當依照本條例的規定重新申請安全許可。 
            承辦者取消舉辦大型群眾性活動的,應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關,并交回公安機關頒發的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。 
            第十六條 對經安全許可的大型群眾性活動,公安機關根據安全需要組織相應警力,維持活動現場周邊的治安、交通秩序,預防和處置突發治安事件,查處違法犯罪活動。 
            第十七條 在大型群眾性活動現場負責執行安全管理任務的公安機關工作人員,憑值勤證件進入大型群眾性活動現場,依法履行安全管理職責。 
            公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。 
            第十八條 承辦者發現進入活動場所的人員達到核準數量時,應當立即停止驗票;發現持有劃定區域以外的門票或者持假票的人員,應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。 
            第十九條 在大型群眾性活動舉辦過程中發生公共安全事故、治安案件的,安全責任人應當立即啟動應急救援預案,并立即報告公安機關。 
            第四章 法律責任 
            第二十條 承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規模的,由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。 
            未經公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締,對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。 
            第二十一條 承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規定致使發生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。 
            第二十二條 在大型群眾性活動舉辦過程中發生公共安全事故,安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的,由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。 
            第二十三條 參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規定行為的,由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機關可以將其強行帶離現場,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 
            第二十四條 有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中,有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 
            第五章 附 則 
            第二十五條 縣級以上各級人民政府、國務院部門直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛工作,由舉辦活動的人民政府、國務院部門負責,不實行安全許可制度,但應當按照本條例的有關規定,責成或者會同有關公安機關制訂更加嚴格的安全保衛工作方案,并組織實施。 

         

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